AC Martín Castellucci

Ante la propuesta de que los patovicas obtengan definitivamente un marco jurídico que legalice la actividad, Oscar Castellucci, padre de Martín, el joven que murió luego de ser golpeado por el personal de seguridad del boliche “La Casona” de Lanús, mostró su disconformidad frente a “las sustanciales modificaciones” introducidas por el Senado nacional al proyecto de creación de un registro único de patovicas. Su posición concuerda con la decisión adoptada el último martes por la comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, que aprobó por unanimidad la iniciativa original que regula la inscripción de personas que realizan tareas de control de admisión y permanencia del público en espectáculos artísticos, musicales y de entretenimiento.

En diálogo con AUNO, Castellucci explicó que el proyecto original, aprobado en la Cámara Baja, apunta a exigir una capacitación para aquellos que ejerzan la actividad de “patovica”, es decir establecer “una especie de carrera profesional” que los autorice a realizar las tareas de seguridad de los lugares de diversión nocturnos.

La ley establece la necesidad de crear un registro nacional, en el cual figuren legalmente quienes se desempeñen en estas actividades. Sin embargo, la iniciativa que había sido aprobada en Diputados “sufrió sorpresivas y profundas modificaciones” al ser tratada por el Senado en noviembre de 2007, que “desdibujaron y volvieron confuso” el proyecto.

Es que la modificación proponía ampliar la reglamentación y no limitarla a una mera cuestión laboral, indicó Castellucci, quien remarcó la “ambigüedad” de los cambios al mencionar que la propuesta de senadores no especificaba, por ejemplo, una autoridad de aplicación para la actividad.

Asimismo, denunció que el proyecto estuvo en la Cámara Alta “mucho tiempo parada” y que los mismos legisladores reconocieron que la ley había sido cambiada “casi por completo”.

La fuerza del proyecto de ley original radica en que su diseño estuvo a cargo de los mismos miembros del Sindicato Único de Trabajadores de Control de Admisión y Permanencia de la República Argentina (SUTCAPRA), que conocen las necesidades y deficiencias de su sector.

Si bien el último martes la comisión de Legislación del Trabajo rescató y adoptó el texto original, desentendiéndose de las modificaciones introducidas por el Senado, la definitiva sanción de la ley deberá esperar la aprobación de otra comisión llamada de Legislación General.

Respecto a ésta última instancia, Castellucci señaló que está convencido de “una definición positiva” que dará luz verde a la nueva ley nacional, porque “la mayoría de los miembros de la comisión General concuerdan con la iniciativa propuesta desde el principio” (*).

Por otra parte, argumentó que reglamentar la actividad para quienes realicen las tareas de control en lugares nocturnos adquiere “una profunda importancia” ya que obliga al Estado a hacerse responsable y exigir su debido cumplimiento en base a una disposición legal y clara.

Desde la muerte de su hijo, Castellucci se preocupó por la problemática nocturna y al frente de una organización civil trabajó junto con SUTCAPRA para construir una reglamentación que permitiera transparentar la actividad de locales bailables. “La muerte de Martín dio el impulso que le faltaba a un proyecto de ley que ya estaba en marcha”, concluyó.

RCI-AFD
AUNO-28-03-08

(*) La mayoría de los actuales miembros de la comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados ya dieron su voto positivo en el recinto al texto retomado ahora por la comisión de legislación laboral cuando el tema fue aprobado por unanimidad en febrero de 2007.

El titular del Juzgado de Garantías Nº 6, doctor Daniel Viggiano, luego de rechazar por extemporánea una apelación interpuesta por la defensa, dispuso que se efectivizara la pertinente elevación a juicio de las actuaciones que se instruyen contra José Lienqueo Catalán por el delito de homicidio simple (artículo 79 del Código Penal) con relación al asesinato de que fue víctima Martín, resultando designado el Tribunal Oral en lo Criminal Nº5, cuyos integrantes son los doctores María del Carmen Mora, Guillermo Federico Puime y Pedro Dardo Raúl Pianta.
Con fecha 23 de octubre de 2007, la entonces titular de la Unidad Fiscal de Instrucción Nº19, doctora Marcela Juan, había solicitado la elevación a juicio.
La defensa del imputado se había opuesto a dicha elevación el 10 de diciembre de 2007, mediante un singular escrito, en el que admitía el hecho y la responsabilidad de su patrocinado, pero solicitaba la variación de la calificación aplicada.
Desestimándolo, el 21 de diciembre, el doctor Viggiano, dispuso “elevar a juicio la presente causa respecto de José Segundo Lienqueo Catalán… por considerarlo presunto autor penalmente responsable del delito de homicidio (artículos 45 y 79 del Código Penal y 337 del Código Procesal Penal).”
El 4 de febrero de este año la defensa insistió en la apelación del auto de elevación a juicio y reiteró su solicitud de cambio de la calificación legal, lo que fue rechazado “por extemporáneo”.
Se abre así el período de prueba y alienta nuestra esperanza de que el juicio oral se sustancie en el transcurso del 2008.

Se abre otra causa
Con fechas 17 de abril y 15 de junio de 2007 habíamos solicitado la indagatoria de Atilio Francisco Amado, dueño y gerenciador de “La Casona” (presente en el lugar y a la hora de ocurrencia del hecho), y del personal policial Cristian Javier Messina y Guillermo Martín Guzmán (apostados en el lugar del hecho a la hora de la agresión, quienes, además, arrastraron personalmente a Martín, ya entre convulsiones, para dejarlo tirado junto a un cantero a 40 metros de la entrada de “La casona”) por su participación en el delito de homicidio que afectó a Martín, peticiones que, sorprendentemente, aún no han tenido respuesta judicial.
La fiscal inicialmente a cargo del caso, la doctora Marcela Juan, demoró su decisión -sin incorporar los pedidos al expediente- hasta diciembre, fecha en que obtuvo otro destino judicial, y el nuevo fiscal a cargo de la causa, el doctor Espejo todavía los tiene en estudio: está por cumplirse un año de nuestra presentación inicial.
No resulta un dato menor, en este contexto, señalar el hecho de que la Sala III de la Cámara de Garantías, dispuso -en oportunidad de confirmar la prisión preventiva de José Lienqueo Catalán- que la probada actuación del personal policial en ese sentido imponía que, a la brevedad posible, se los formalizara como imputados en el suceso de referencia. Esta decisión data de fecha 20 de marzo de 2007; sin embargo, nada se ha resuelto aún.
Nos preguntamos, entonces, qué obstáculos se interponen para que esta nueva causa, desgajada de la otra, no registre ningún avance, a pesar de la contundencia de los argumentos presentados y de la jurisprudencia que la fundamenta.
Nos preguntamos, también, si la Justicia es lenta o sólo se lentifica cuando se afectan intereses.

Viernes 28:
Fuimos entrevistados por Aldo Zumbo, el conductor del programa “Sin fronteras”, que se emite por Radio Ele (FM 93.30) de lunes a viernes de 8 a 11.

Jueves 27:
Estuvimos en “Sólo se trata de vivir”, el programa de la Asociación Civil Padres de Kheyvis que se emite por FM Signos (96,5 Mhz), todos los jueves de 19 a 20.
Durante una hora dialogamos al aire con Raúl Buganem, presidente de la asociación y conductor del programa.
“Sólo se trata de vivir” puede ser seguido por internet entrando a la página www.fmsignos.com.ar

Miércoles 26:
Estuvimos presentes en la reunión de la comisión de Legislación del Trabajo de la H. Cámara de Diputados de la Nación en la que se trató el tema del proyecto de ley de creación del registro único para la inscripción de personas que realizan tareas de control de admisión y permanencia del público en espectáculos musicales, artísticos y de entretenimiento (PE 70/06). Por esta ley se regulará también la actividad de los denominados “patovicas”. Los miembros de la comisión aprobaron por unanimidad un dictamen por el cual la Cámara insistirá en el texto del proyecto original (que había enviado el Poder Ejecutivo) desestimando las modificaciones introducidas por el Senado. Si la comisión de Legislación General adopta el mismo criterio y en el recinto se obtienen los 2/3 de los votos positivos (en febrero de 2007 el texto había sido aprobado por unanimidad) el proyecto se transformará en ley. De este modo, se concretará uno de los anhelos de nuestra ACMC, ya que entendemos que la sanción será un paso adelante significativo en el control de los riesgos de la nocturnidad (que, necesariamente, deberá ser complementado por otros, sobre los cuales ya estamos trabajando).

Lunes 24:
Participamos de los actos organizados por el Día Nacional de la Memoria, por la Verdad y la Justicia, en recuerdo y homenaje de todas las víctimas del terrorismo de Estado. Por la mañana, asistimos a la celebración interreligiosa que se realizó en el Espacio para la Memoria (ex ESMA) y por la tarde, a la marcha convocada por los organismos de derechos humanos hacia la Plaza de Mayo.

Martes 18:
Participamos del acto que se realizó en el Salón Hugo del Carril del municipio de Lanús en el que se homenajeó a las Madres de Plaza de Mayo.
La presidenta de la Asociación Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, disertó sobre “Derechos Humanos hoy: el significado de la lucha en el nuevo marco político” y donó material bibliográfico sobre la temática a la municipalidad. La directora de Derechos Humanos, Mabel Gagino, le entregó una plaqueta en reconocimiento a su lucha inclaudicable.
Asistieron Oscar Merlo y Oscar Castellucci.

Lunes 17:
Invitado por el profesor Enrique de Alzáa y las autoridades del Instituto Superior Elvira J. R. de Voglino, Oscar Castellucci dio una charla ante los alumnos ingresantes a los profesorados de historia y matemática sobre los riesgos de la nocturnidad y cómo enfrentarlos. El instituto, a cargo de una cooperativa de trabajo educativa, tiene su sede en Tristán Suárez, provincia de Buenos Aires.

Viernes 14:
* Recibimos, vía familiares de la masacre de Cromañón, una denuncia que les llegó a su sitio de internet respecto de irregularidades en el funcionamiento de locales de actividad noctura en Lanús (ver la reproducción en el comentario al pie de este archivo). Trasladamos la denuncia al área de Derechos Humanos, a la de Inspección General, e impusimos de la misma, personalmente, al intendente Darío Díaz Pérez.
Al día siguiente, sábado 15, la municipalidad realizó un operativo de inspección y uno de los locales -Assuan Bar- fue clausurado.

* Fuimos entrevistados por Oscar J. Gómez para su programa “Al compás de las noticias” que se emite de lunes a viernes, de 18 a 19, por AM 570, Radio Argentina.

Jueves 13:
* Participamos de una reunión que tuvo lugar en la Muncipalidad de Lanús entre la directora de Derechos Humanos del municipio, Mabel Gagino, y su personal, con el doctor Alberto Palacio, director general del Centro de Protección de los Derechos de la Víctima (CPV) del gobierno de la provincia de Buenos Aires, que asistió acompañado por directores y técnicos del organismo bonaerense, con el objeto de avanzar en la creación del centro local de asistencia a la víctima. Participó también del encuentro el secretario de Derechos Humanos del municipio de Almirante Brown.
Más allá de la efectiva transferencia de conocimientos técnicos, se convino realizar una convocatoria, con el mismo objeto, a todos los funcionarios del área de los municipios que forman parte del conurbano sur.

* Nos reunimos nuevamente con la secretaria de Derechos Humanos del Sindicato de Empleados de Comercio, Susana Santomingo, para agradecerle la difusión de nuestro material en todas las delegaciones del gremio y coordinar nuevas acciones conjuntas.

Miércoles 12:
Recibimos al doctor Hugo Ginzberg, asesor de la diputada Victoria Donda Pérez, la primera hija de desaparecidos nacida en cautiverio y recuperada que es elegida legisladora nacional. Nos expresó la decisión de la representante del Movimiento Libres del Sur y militante de los derechos humanos de trabajar en conjunto con nuestra asociación para lograr la sanción de legislación que regule la actividad nocturna de modo de garantizar la seguridad de los jóvenes.

Viernes 7:
Participamos del acto “Mujeres por la Justicia” convocado por el Centro de Protección de los Derechos de la Víctima (CPV) del Ministerio de Justicia del gobieno de la provincia de Buenos Aires para conmemorar el Día Internacional de la Mujer y “en homenaje a las mujeres que incansablemente luchan por la justicia en nuestro país”.
Estuvieron presentes una gran cantidad de madres de víctimas de la violencia, entre ellas Ana Herrera, quien recibió, como todas las presentes, un diploma como símbolo del homenaje.
Asistió el ministro de Justicia bonaerense, doctor Ricardo Casal; la secretaria de Derechos Humanos de la provincia, Sara Dorotier de Cobacho, y los cantantes Roque Catalano y Víctor Heredia, quienes interpretaron algunos de sus temas más conocidos.
La actividad se realizó en el salón de actos del Colegio de Abogados de La Plata.

Jueves 6:
Asistimos a la presentación de objetivos y proyectos que realizó Asociación Civil Madre América ante sus voluntarios. El acto tuvo lugar en la Fundación Primero Argentina. Nuestra ACMC está planificando actividades comunes con esta institución, cuya característica es estar integrada y dirigida por jóvenes. Estuvieron presentes Oscar Merlo y Oscar Castellucci.

Miércoles 5:
*Recibimos a Carolina Schillagi, miembro del equipo de investigadores del Proyecto de Investigación Plurianual (PIP-CONICET) dirigido por la doctora Gabriela Delamata (Escuela de Política y Gobierno- UNSAM), quien requirió información sobre los objetivos y actividades de nuestra ACMC para incorporarlos al proyecto “Las transformaciones de la ciudadanía en las movilizaciones sociales de la Argentina contemporánea”.

* Nos reunimos con la Secretaria de Gestión y Articulación Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Inés del Carmen Páez, para conversar sobre los proyectos de nuestra ACMC y solicitarle la colaboración del organismo en el desarrollo de las actividades que tenemos previstas.

Lunes 3:
* Se realizó la reunión de la Comisión de Participación Ciudadana del Centro de Protección de los Derechos de la Víctima (CPV) del gobierno de la Provincia de Buenos Aires, integrada entre otros familiares de víctimas por Oscar castellucci, quien participó de la convocatoria, en la que se evaluó la actividad del organismo y se realizó un seguimiento de los casos abordados.

* Fuimos recibidos por el ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, doctor Aníbal Fernández, a quien le planteamos nuestro interés porque el Poder Ejecutivo insista ante el Congreso de la Nación por el tratamiento del proyecto de ley de creación del registro único y de regulación de la actividad de los controladores de admisión y permanencia (patovicas).
El proyecto, presentado por el PE en diciembre de 2006, obtuvo sanción por parte de la Cámara de Diputados en marzo de 2007 por unanimidad (el único voto en contra que figuró en el panel de la Cámara en el momento de la sanción luego fue corregido por el autor, quien se manifestó por la aprobación). Luego pasó a consideración del Senado, donde estuvo demorado y finalmente fue aprobado pero con modificaciones sustanciales que lo alejaron del espíritu inicial y que obligaron al retorno a su cámara de origen, donde desde fines del 2007 permanece sin movimiento legislativo.
El ministro se comprometió a realizar todas las gestiones necesarias para solicitar la reactivación de su tratamiento insistiendo en el proyecto original.